“这次座谈会为下一阶段重庆建设西部金融中心提供了方向指引。作为西部金融中心建设的参与者，我们对西部金融中心的未来充满期待，也深感责任重大。”8月30日，支持重庆打造西部金融中心助力现代化新重庆建设金融系统座谈会在北京举行，会后，人民银行重庆市分行党委书记、行长马天禄在接受重庆日报记者专访时如是说。

马天禄表示，近年来，人民银行重庆市分行围绕成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等重大战略，推动金融服务实体经济提质增效，全力助推重庆高水平建设西部金融中心。接下来，人民银行重庆市分行将积极贯彻落实会议精神，围绕市委“一号工程”和“智融惠畅”工程，以共建西部金融中心为契机，坚持绿色金融、普惠金融、科创金融、开放金融“四轮驱动”，坚持成渝金融一体化发展，着力构建成渝地区双城经济圈高质量金融服务体系，唱好成渝“双城记”、共谋发展新篇章。

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耕好金融改革创新“试验田”

重庆日报：重庆实施“智融惠畅”工程，要以服务实体经济为根本出发点和落脚点，以改革创新为根本动力。作为重庆金融业的重要监管部门之一，人民银行重庆市分行近年来为推动金融服务好实体经济，主要做了哪些工作？

马天禄：近年来，人民银行重庆市分行加强守正创新，围绕探索推进绿色金融改革、阔步发展普惠金融、加快做优科创金融等重点领域，努力耕好金融改革创新“试验田”。

如，在绿色金融方面，我们自主开发“长江绿融通”绿色金融大数据综合服务系统，打造绿色金融“智慧大脑”；出台“碳排放配额抵（质）押融资”等特色标准7项；推动金融机构创新推出绿色金融产品超300款，推动碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、“绿易贷”再贷款“绿票通”再贴现等货币政策工具落地见效。同时，转型金融试点稳步推进。11家全国性银行与市政府签署绿色金融战略合作协议，“十四五”期间计划为重庆提供6600亿元的绿色融资支持。

相关举措成效显著。截至今年6月末，全市绿色贷款余额、绿色债券余额分别超6200亿元、430亿元，同比分别增长31%、35%。

在普惠金融方面，我们推进实施金融支持个体工商户和小微企业纾困解难恢复发展、普惠小微首贷提升等专项行动；建设完善“1+2+N普惠金融到村”基地、“1+5+N”首贷续贷中心和金融服务港湾、“长江渝融通”普惠小微线上融资服务平台等，打通普惠小微金融服务“最后一公里”。截至今年7月末，全市普惠小微贷款余额达亿元，同比增长%。

在科创金融方面，我们持续开展高新技术企业首贷破冰行动，全面推广“再贷款+科创贷”“再贴现+科票通”等专属产品，引导金融机构推出“科技智慧贷”等特色产品40余个。经过努力，全市科技型企业贷款余额近5年实现倍增。

在开放金融方面，我们为重庆争取到外汇管理试点政策20多项，推动开展企业外债管理改革创新试点、优质企业贸易外汇收支便利化改革等多项金融开放试点工作。同时，还依托跨境金融服务平台上线了全国唯一的西部陆海新通道应用场景。这些举措，给企业跨境结算和投融资带来了极大便利，为重庆涉外经济发展提供了有力支持。截至今年7月末，全市涉外收支总额超800亿美元，居中西部前列。

推动成渝金融一体化发展

重庆日报：成渝共建西部金融中心，需加快构建成渝金融统一大市场，推动金融一体化发展。人民银行重庆市分行是如何推动成渝金融一体化发展的？

马天禄：近年来，我们联合人民银行四川省分行建立共建西部金融中心和金融服务成渝地区双城经济圈高质量发展联合工作机制，滚动推进重点合作事项，取得一系列成果。

例如，川渝两地同时启动本外币合一银行结算账户体系试点，推动两地地方法人银行Ⅱ、Ⅲ类个人银行账户开户验证互联互通；两地在全国首推税款跨省电子缴库业务，率先实现税款缴库“同城化、电子化、标准化”，让纳税人可足不出户将税款跨省直接缴入国库。仅今年1-7月，重庆就办理跨省异地电子缴税万笔，涉及税款亿元。

再如，2022年3月，我们联合人民银行四川省分行正式启动成渝外债便利化试点。这也是全国首个跨区域外债便利化试点。一年多来，此项试点支持成渝两地符合条件的企业办理一次性外债登记总额215亿美元。

川渝两地金融业还在推进储蓄国债市场一体化联动管理、支付体系一体化、金融基础设施互联互通、支持川渝毗邻地区跨省域示范区发展、深化金融机构合作、成渝金融标准创新建设试点等方面取得积极成效。

从四方面发力支持

重庆日报：接下来，人民银行重庆市分行打算如何发力，更好地支持西部金融中心建设？

马天禄：下一步，我们将进一步提高政治站位，对标市委“一号工程”，紧扣“智融惠畅”工程，将西部金融中心建设与主题教育相结合，为推动成渝地区双城经济圈建设贡献金融力量。

一是在“智”上求突破。不断提升金融数字化、智慧化运行水平。如，持续推动“长江绿融通”“长江渝融通”“跨境金融服务平台”系统多跨融合，持续推进金融科技赋能乡村振兴示范工程、金融数据综合应用试点项目等。

二是在“融”上做文章。接下来，我们将积极围绕主城都市区建设、城乡融合发展和综合交通枢纽、能源和水利工程、现代化产业体系建设等重点领域，指导推动金融机构配套创新金融产品，优化各项金融服务，为西部金融中心建设和成渝地区双城经济圈建设提供更强有力的金融支撑。

三是在“惠”上创亮点。如，推进金融机构为中小微企业、基层群众提供精准服务；完善普惠金融服务“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制；降低市场主体综合融资成本，提升民营小微企业金融服务水平等。

四在“畅”上见实效。下一步，我们将持续推进川渝金融服务一体化建设；开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，优化民营小微企业和就业创业金融服务。